14-12-2005 Construcción, Internacional, Vivienda, Vivienda Valencia

14-12-2005 Diario Información
UE vs. Comunidad Valenciana - El Parlamento Europeo condena la política de la Comunidad Valenciana y le exige una moratoria urbanística

El Parlamento Europeo aprueba con 550 votos a favor el informe que centra en los últimos 3 años los abusos cometidos por la aplicación de la LRAU. El Parlamento Europeo aprobó ayer por aplastante mayoría -550 votos a favor, 45 en contra y 25 abstenciones- el informe que condena la política urbanística desarrollada en la Comunidad Valenciana desde 1994, año en el que se aprobó la polémica Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.

El PE reclamó oficialmente, aunque sus decisiones son vinculantes, al Consell la inmediata retirada de la LRAU y exigió una moratoria urbanística para todos los planes urbanizadores que impliquen reclasificación de terreno rústico, hasta que entre en vigor la nueva Ley Urbanística Valenciana -LUV-.

Petición aceptada por el conseller de Territorio, Rafael Blasco, y que afecta en la provincia de Alicante a la tramitación de 26 Planes de Actuación Integrada -PAI-.

En total, la reclasificación de 21,5 millones de metros cuadrados y la construcción de más de 40.000 nuevas viviendas, entre los que destacan las incluidas en macroproyectos en Altea -6.000-; La Nucía -7.000-; Orihuela -6.500- y Torrevieja -7.500-.

El informe final aprobado ayer por el Parlamento Europeo -la mayor parte de los eurodiputados populares se desmarcaron de la posición oficial del PP español- afirma que la mayor parte de las 15.000 denuncias presentadas en Bruselas por afectados en la Comunidad Valenciana se produjeron en los últimos 3 años, cuando se generalizaron los «abusos urbanísticos».

Entre los 550 votos a favor de la moratoria urbanística destacaron, también, los de los conservadores británicos, debido a que muchos de los afectados son residentes ingleses en la Comunidad Valenciana.

Finalmente, la enmienda introducía por los populares europeos para que no se pidiera la «moratoria respecto a la aprobación de nuevos proyectos y planes de desarrollo urbanístico en suelo no urbanizable en tanto no entre en vigor la normativa revisada», fue rechazada por 357 votos y tuvo 242 a favor.

Según el documento final, se constata que «se está produciendo cierta precipitación para comprometer nuevos proyectos antes de la promulgación de la nueva ley que, sin duda, parecerá más restrictiva».

Según el informe, «durante los últimos tres años se han incrementado de manera muy notable las reclamaciones por abusos urbanísticos».

Por ello, aunque la Comunidad Valenciana reconoce el problema y se ha comprometido a elaborar una nueva ley que sustituya a la LRAU, «a fin de evitar las desviaciones constatadas en la aplicación de esta última», piden a la Generalitat «mayor diligencia que hasta ahora» para atender las preocupaciones de los ciudadanos.

Asimismo, reclaman que la LUV incluya «una definición clara del concepto interés público», que se establezcan «criterios obligatorios para el cálculo de las indemnizaciones en casos de expropiación», que se revise el modo en que se selecciona al «agente urbanizador» y el «procedimiento para la adjudicación de contratos», ya que, según el PE, «existen serias dudas al respecto», y por último, que se informe a los propietarios inmobiliarios afectados por los planes urbanísticos.

Por otra parte, se pide tanto a las autoridades valencianas como españolas competentes que «garanticen que los planes generales de desarrollo y urbanización que puedan tener un impacto medioambiental significativo» se sometan a «una evaluación estratégica de impacto ambiental» de acuerdo con las directivas europeas.

Además, se pide la creación de una oficina de reclamaciones, bajo la autoridad de las autoridades locales y del Consell, que preste asistencia administrativa a los afectados por la LRAU, para que estos, llegado el caso, puedan optar a un recurso judicial.

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14-12-2005 Diario Información

REPROBACIÓN DEL PLANEAMIENTO
REACCIONES

El PSOE reclama que se replantee todo el modelo

El eurodiputado valenciano Joan Calabuig -PSOE-
instó ayer a la Generalitat a atender la petición del PE de suspender de forma provisional la aprobación de proyectos de construcción en suelo no urbanizable y abrir así una «reflexión» sobre su modelo urbanístico. Calabuig opinó que la moratoria no plantearía un problema económico «sustancial», ya que tendría vigencia sólo hasta la aprobación de LA LUV.

«Creo que no tiene ningún impacto económico e incluso será positivo, pues permitirá reflexionar con más serenidad sobre el descontrol total que estamos viviendo en estos momentos sobre los proyectos urbanísticos», sostuvo Calabuig.

La suspensión permitirá además evitar que se acelere la aprobación de proyectos y se provoque una situación todavía más incontrolada».

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14-12-2005 Diario Información

La plataforma de afectados celebra la decisión y pide compensaciones

El presidente de la plataforma Abusos Urbanísticos No (AUN), Charles Sbovoda, impulsora de las denuncias de afectados por la LRAU ante el Parlamento Europeo, celebró ayer la aprobación del informe que incluye la moratoria a las reclasificaciones como una victoria de sus posiciones. La votación aplastante de la Cámara de Estrasburgo a favor del informe contra los abusos cometidos en la aplicación de las leyes urbanísticas, la previa de la comisión de peticiones («casi unánime») y los dos dictámenes a partir de las misiones de investigación sobre el terreno enviadas a Valencia por el PE «deberían enviar una clara señal a las autoridades valencianas y españolas».

«De una vez por todas -agregó Sbovoda- ha llegado el momento de reformar de verdad las leyes urbanísticas para que respeten las directivas europeas» sobre derechos.

En Abusos Urbanísticos No constatan «con preocupación que, aunque una nueva ley valenciana pudiera corregir los problemas, no se ocupará de los abusos cometidos en el pasado.

La LUV tampoco prevé ningún mecanismo de compensación para los afectados».

Desde la Asociación Valenciana de Empresarios de Producción Inmobiliaria y construcción (Aveic), mostraron su preocupación ya no «por la paralización de planes urbanísticos, sino por la incertidumbre que se crea en el mercado de qué va a pasar, porque el dinero es muy cobarde y va a afectar mucho.

Es malo para España, para la Comunidad Valenciana y para el sector.

Si hay abusos urbanísticos lo que hay que hacer es denunciarlos ante la justicia». Empresarios de la promoción de viviendas de Alicante, señalaron ayer que no en todos los planes urbanísticos aprobados por la LRAU se han cometido abusos.

Fuimos los primeros en ofrecer la creación de una comisión de expertos para analizar caso por caso los presuntos abusos urbanísticos.
Todavía no nos han contestado.

Promotores consultados añadieron: «En estos momentos todo son incertidumbres porque cada tres semanas se están cambiando leyes que no están ni aprobadas. Vamos a esperar a ver qué pasa al final con todo esto».

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14-12-2005 Las Provincias

El Consell adelanta a diciembre la ley urbanística para esquivar la moratoria que pide la UE

El Parlamento Europeo aprueba solicitar que se paralice la construcción de 360.000 viviendas en la Comunidad para aplicar una norma más restrictiva

El Parlamento Europeo recomendó ayer aplicar una moratoria en la Comunidad para los planes urbanísticos que impliquen cambios de uso del suelo, hasta que se apruebe la nueva ley. El Consell rechazó esta opción, que implicaría parar 200 planes, y anunció que adelantará la aprobación de la nueva norma urbanística para finales de este mes.

El Parlamento Europeo aprobó ayer solicitar al Consell la aplicación de una moratoria para los planes urbanísticos que impliquen recalificaciones de suelo en la Comunidad.

La enmienda de los populares europeos –que también refrendó CiU– de desestimar esta opción no convenció a la Eurocámara, que acordó con escasas modificaciones el informe elaborado por la comisión de peticiones sobre la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU).

La solicitud, que no tiene carácter vinculante, supondría un importante freno a la construcción al aplicar este paréntesis a aquellos planes que impliquen cambios de uso de suelo hasta que entre en vigor la nueva Ley Urbanística Valenciana (LUV).

200 planes en peligro

La moratoria recomendada, sin embargo, no se aplicará, según fuentes de la Generalitat, por dos motivos. El primero de ellos es que la solicitud de la Eurocámara no tiene carácter vinculante y, en segundo lugar, que el Consell adelantará dos meses la aprobación de la nueva ley para esquivar la paralización de al menos 200 nuevos planes urbanísticos que actualmente se encuentran en proceso de tramitación.

Según los datos facilitados ayer por la Federación de Promotores Inmobiliarios de la Comunidad Valenciana, la ejecución de estos programas supondrá la creación de unas 360.000 nuevas viviendas en una década, la mayoría de ellas en la costa. Según las cifras que maneja esta Asociación, la media de viviendas por cada plan urbanístico es de 1.800. Las nuevas actuaciones previstas, según la federación, supondrán la generación de unos 4.250 empleos en diez años.

30 de diciembre

El portavoz del PP en las Cortes, Serafín Castellano, anunció ayer que va a proponer a la Junta de Portavoces –que se celebrará mañana– la convocatoria de un pleno la última semana de diciembre para aprobar la nueva ley.

Castellano manifestó que el informe del Parlamento Europeo “ha puesto de manifiesto la importancia de la LUV y, por ello, debe ser aprobada cuanto antes para su puesta en marcha y así acabar definitivamente con la ley reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU) socialistaâ€?.

Fuentes consultadas ayer por LAS PROVINCIAS aseguraron que el pleno que aprobará la nueva norma podría celebrarse entre el 26 y el 30 de diciembre.

“Dada la recomendación de la Unión Europea de realizar una moratoria es necesario que se agilicen todos los trámites parlamentarios para tener aprobada cuanto antes la LUVâ€?, añadieron.

El informe aprobado en la UE cierra uno de los capítulos más controvertidos sobre la gestión del suelo en una comunidad autónoma.

El informe Fortou
Bruselas abrió el pasado 21 de marzo expediente contra la LRAU por no respetar la legislación europea en materia de contratación pública, especialmente en lo que se refiere a la obligación de transparencia y publicidad.

Una delegación de eurodiputados visitó en junio la Comunidad tras las más de 15.000 quejas recibidas de residentes extranjeros en la Comunidad sobre los “supuestos abusosâ€? en la aplicación de la LRAU.

Tras la visita, la liberal Janelly Fortou elaboró un informe que destaca que los Ayuntamientos no informan “a prioriâ€? de cuáles son los baremos para adjudicar un plan, pese a que esa es la única garantía –entiende– de que exista libre competencia.

Por ello, la UE envió una carta al Gobierno español, al entender que la adjudicación de proyectos urbanísticos no respeta las reglas comunitarias sobre contratos públicos.

El texto aprobado persigue, por ello, “impedir que los promotores puedan acelerar planes urbanísticos para evitar una la nueva legislación, que será más estrictaâ€?. El documento fue respaldado por una clara mayoría, con 550 votos a favor, 45 en contra y 25 abstenciones. No obstante, los eurodiputados pidieron a la Comisión que prosiga “con las tareas de control para garantizar que se cumple el derecho comunitarioâ€?.

La ministra Cristina Narbona opinó en Sevilla que la moratoria es “la respuesta lógica y bastante justificadaâ€? ante “una preocupación evidenteâ€? por la saturación urbanística de esta zona. También el eurodiputado de Esquerra Republicana Bernat Joan aseguró que la “debilidadâ€? de la autonomía valenciana facilita la especulación con el territorioâ€?.

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14-12-2005 Las Provincias

Los promotores dicen que la paralización dispara los precios

El presidente de la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (Asprima), Rafael Santamaría, se mostró ayer en contra de que se aplique una moratoria en las recalificaciones urbanísticas en la Comunidad Valenciana, porque las autonomías –dijo– “saben lo que necesitan sus territorios y cómo administrar el sueloâ€?.

El representante de esta Asociación dio su voto de confianza a las comunidades autónomas, ya que, dijo, “legislan con arreglo a las necesidades que tienen y son conscientes de que el suelo es un recurso escaso y saben cómo administrarloâ€?.

A juicio de Santamaría, que también es vicepresidente de la Asociación de Promotores Constructores de España (APCE), en las comunidades donde hubo moratorias, “lo único que han hecho es elevar los preciosâ€?.

“Nunca estoy a favor de una intervención en el mercado como es una moratoriaâ€?, señaló Santamaría, y aseguró que lo que hay que hacer “es desarrollar planes urbanísticos con los sectores y con plazos de actuaciones concretos, pero no paralizar todoâ€?.

Medidas cautelares

Por otro lado, la Asociación ‘Live in Spain’, que agrupa a las principales empresas inmobiliarias turísticas españolas, señaló que muchos promotores han adoptado “medidas cautelaresâ€? en la región valenciana, ya que la Comisión Europea ha incoado un procedimiento de infracción contra España por la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU ) de la Comunidad Valenciana.

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14-12-2005 Las Provincias

García-Margallo (PP): “Invade nuestras competenciasâ€?

El eurodiputado popular José Manuel García-Margallo manifestó ayer que el PP votó en contra del informe sobre el urbanismo en la Comunidad aprobado en el Parlamento Europeo porque “invade las competencias de los parlamentos nacionales y regionales al pedir la suspensión de una ley legítimaâ€?.

García-Margallo calificó de “disparateâ€? el resultado final del informe porque “la suspensión de una ley por parte de un Parlamento distinto al que la ha aprobado es una situación bastante pintoresca, porque tan sólo puede suspenderla el Tribunal Constitucional o el propio Parlamentoâ€?.

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14-12-2005 Las Provincias

Joan Calabuig (PSOE): “Debe aplicarse la moratoria�

El eurodiputado Joan Calabuig (PSOE) instó al Consell a atender la petición del Parlamento Europeo de suspender de forma provisional la aprobación de proyectos de construcción en suelo no urbanizable y abrir así una “reflexiónâ€? sobre su modelo urbanístico.

Calabuig opinó que la moratoria no plantearía un problema económico “sustancialâ€?, ya que tendría vigencia sólo hasta la aprobación de la nueva Ley Urbanística Valenciana. “Creo que no tiene ningún impacto económico en la realidad de la Comunidad e incluso será positivoâ€?, agregó.

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14-12-2005 Las Provincias

David Hammerstein (Verdes): “El informe crea un precedente�

El eurodiputado español David Hammerstein (Los Verdes) consideró que el informe del Parlamento Europeo constituye un “precedente históricoâ€? que puede aplicarse a otras regiones de España y otros países mediterráneos.

“Es un precedente histórico que Europa tome cartas en el asunto de los escándalos urbanísticos que vulneran la legislación europea sobre contratos públicosâ€?, declaró Hammerstein, para quien el litoral del Mediterráneo “está siendo objeto de unos atentados tremendos contra las personas y el medio ambienteâ€?.

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14-12-2005 20 Minutos

El Consell frena todos los planes urbanísticos a petición de la UE

El Europarlamento reclama la moratoria, para evitar abusos, hasta que esté la nueva ley. El PP quiere aprobarla este mes.

El Parlamento Europeo ha aprobado el informe de la eurodiputada Janelly Fortou, elaborado tras investigar las 15.000 quejas por supuestos abusos urbanísticos de la actual ley valenciana, la LRAU.

El texto pide «con urgencia» al Consell que paralice los PAI en marcha (planes para urbanizar zonas en las que antes no se podía construir) hasta que se apruebe la nueva ley urbanística (la LUV).

Acata la recomendación

El conseller de Territorio, Rafael Blasco, ha ratificado su compromiso de acatar dicha recomendación como ya anunció a finales del mes pasado, cuando se presentó el informe de Fortou.

La medida (que ayer obtuvo en la Eurocámara 550 votos a favor y 45 en contra) pretende «frenar el impacto de actuaciones urbanísticas que afectan a la costa y evitar que los promotores aceleren planes para no estar sujetos a una ley más estricta».

El Grupo Popular en las Cortes va a proponer un pleno extraordinario la última semana de diciembre para aprobar en él la LUV. Este trámite estaba previsto inicialmente para febrero. Si se adelanta, la moratoria o paralización apenas tendría efectos.

3 preguntas sobre…

La moratoria urbanística

1 ¿Quién y por qué pide la paralización de los planes urbanísticos en la Comunidad?

La recomendó la eurodiputada Janelly Fortou en un informe que recoge el espectacular incremento de las reclamaciones por abusos urbanísticos en los últimos tres años en la Comunidad y el «impacto desastroso» de algunas actuaciones en el medio ambiente y la costa.

2 ¿Hasta cuándo durará la paralización?

Hasta que entre en vigor la nueva ley urbanística (LUV), que se prevé más estricta que la actual. Aunque la Comisión Europea alertó el lunes de que la LUV no resuelve todas las preocupaciones del Parlamento Europeo en cuanto al procedimiento de adjudicación de los proyectos ni asegura suficiente transparencia en el proceso como para garantizar el derecho de los propietarios.

3 ¿Cuántos planes se verán afectados?

Alrededor de 50 planes de actuación integrada (PAI). Conviene aclarar que las cifras pueden variar de una semana a otra en función de que los ayuntamientos vayan presentando a la Conselleria sus intenciones de realizar planes de reclasificación.

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