20-02-2006

20-02-2006 aragondigital
Los municipios del Pirineo deberán adecuar sus normas urbanísticas a las nuevas directrices en tres años

Los Ayuntamientos dispondrán de un plazo de tres años desde la aprobación de las nuevas directrices parciales del Pirineo para adaptar sus planes generales de ordenación urbana a su contenido. En la nueva normativa se defiende un sistema de desarrollo “apoyado en los núcleos existentesâ€?, según ha explicado José Ã?ngel Biel. Las directrices generales del Pirineo aprobadas el pasado mes de diciembre en Consejo de Gobierno deberán verse reflejadas en el Plan General de Ordenación Urbana de cada uno de los municipios de la Jacetania, el Alto Gállego, el Sobrarbe y la Ribagorza en un plazo de tres años, según ha indicado hoy el vicepresidente del Gobierno, José Ã?ngel Biel, en la exposición de esta norma que ha realizado ante los grupos parlamentarios.

El modelo territorial que se establece, ha indicado Biel, es un “sistema urbano de carácter policéntrico apoyado en los núcleos urbanos existentes en la actualidadâ€?, por lo que se intentará que el desarrollo vaya encaminado a “fortalecer la estructura del sistemaâ€?.

En la exposición, el vicepresidente ha hablado de limitar la aparición de nuevos núcleos urbanos, establecer medidas de carácter fiscal para favorecer el asentamiento de la población e introducir programas de ayuda para la compra de vivienda habitual, así como de la existencia de un plan de mejora de accesos en núcleos habitados y espacios protegidos.

Además, en el plazo de dos años se pondrá en marcha un Programa de Gestión Territorial del Pirineo, que precisará las diferentes actuaciones concretas que materialicen los principios de estas directrices entre 2008 y 2015 e incluirá un capítulo de financiación.

Zonas y poblaciones

La nueva norma diferencia el territorio en cuatro “zonas altimétricasâ€?: de menos de 1.000 metros, de entre 1.000 y 1.500 metros, de 1.500 a 2.000 metros y de 2.000 o más metros de altitud. Por otra parte, se establecen diez áreas distintas de gestión que diferencian, por ejemplo, los espacios protegidos de los que están todavía en trámites para su protección, las “áreas o elementos singularesâ€?, los robledos, los sectores nivales, los pastizales, etc.

En cuento a poblaciones, las directrices distinguen entre “urbanasâ€?, con más de 5.000 habitantes, que corresponden a Jaca y Sabiñánigo y “capitales comarcalesâ€?, donde se incluye a Aínsa, Broto, Graus y Benabarre.

Por otra parte se habla de poblaciones “de gran desarrollo turísticoâ€? que deberán cumplir al menos dos condiciones de tres -un número de viviendas familiares mayor a un tercio del total, una cantidad de habitaciones de hostelería mayor al 20% de los habitantes empadronados o que haya más de 30 actividades correspondientes al sector servicios- y de “centros de esquí y montañaâ€? independientes de localidades preexistentes, con son los casos de Astún, Candanchú y Formigal.

Finalmente, figuran los “pueblos deshabitados�, que Biel ha cifrado en la actualidad en 50 y que deben mantener su entramado urbano original.

Protección del paisaje

El vicepresidente ha mencionado también como uno de los objetivos de las directrices “salvaguardar y restaurar el paisaje pirenaicoâ€?, para lo que se seguirán los preceptos del Convenio Europeo del Paisaje, elaborado en Florencia en el año 2000.

Entre otras actuaciones, Biel ha indicado que se exigirá la elaboración de un estudio de impacto paisajístico, al menos, en los proyectos de minicentrales hidroeléctricas, antenas de telecomunicaciones, tendidos y aerogeneradores eléctricos, parques solares y transporte de cable.

Por otra parte, la nueva normativa incluye la mejora de los estudios de identificación y cartografía de los medios naturales con riego de catástrofes. El vicepresidente ha precisado que, en ausencia de los mismos, “se respetarán caudales ecológicos del 10% del caudal modularâ€? del río.

El vicepresidente también ha referido la existencia de un capítulo de compensaciones a las zonas afectadas por las grandes infraestructuras eléctricas.

Otras actuaciones previstas son las ayudas a la “modernización de las pymes y los centros de comercio artesanalâ€?, la implantación de un “observatorio transfronterizoâ€?, la “mejora de las instalaciones de dedicadas al esquíâ€? y la elaboración de un “plan de usos turísticos y recreativos de los embalses del Pirineoâ€?.

Biel ha recordado que estas directrices surgen después de los antecedentes de la anteriores directrices aprobadas en 1995, que finalmente fueron derogadas por el Tribunal Superior de Justicia de Aragón por “no estar suficientemente argumentadasâ€? por el Gobierno, y el proyecto de ley de ordenación del Pirineo que presentó el Ejecutivo en 2002 y que finalmente retiró tras un dictamen adverso de los servicios jurídicos de las Cortes.