14-04-2008 Vivienda Extremadura

El impuesto sobre transmisiones prevé una subida del 3% para este año, diez veces menos que en 2007. 200 millones de Euros de tributos indirectos dependen del estado de salud del sector inmobiliario.

Las arcas públicas también se resienten por el parón inmobiliario. En la caja común de la Junta de Extremadura de la que sale el dinero para construir carreteras o colegios empieza a pesar el “criterio de prudencia” a la hora de prever los ingresos que van a llegar, sobre todo si dependen del ladrillo. Así lo reconoce la Consejería de Administración Pública y Hacienda dirigida por Ángel Franco “en previsión de la inestabilidad de los tipos de interés y del mercado inmobiliario”.

En los presupuestos de 2008 de la comunidad autónoma “se ha contenido la previsión alcista de años anteriores”, los del boom de la construcción y la venta incesante de viviendas.

En concreto, las previsiones de crecimiento del principal impuesto vinculado al sector inmobiliario, el de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, tiene una previsión de crecimiento diez veces inferior a la de 2007. Se espera que la recaudación aumente un 3,1% este año, pero la Consejería no ha precisado si tiene intenciones de revisar, a la baja, esta previsión de ingresos, como están haciendo otros organismos con las cifras de crecimiento de la economía tras constatarse que la crisis del sector inmobiliario está siendo mayor de lo que se esperaba.

En cualquier caso, la Junta de Extremadura espera ingresar gracias a las transmisiones patrimoniales (ITP) y actos jurídicos documentos (AJD), tributo indirecto cuya recaudación está cedida a la Administración autonómica, 201 millones de Euros, apenas seis millones más que en 2007.

Los ciudadanos están obligados a abonar la parte correspondiente a las transmisiones patrimoniales cada vez que adquieren una vivienda usada, y supone el 7% del valor real de la adquisición. La parte de actos jurídicos documentos grava la firma o ampliación de hipotecas, la escritura de compra de las viviendas nuevas o la división horizontal. Su tipo en Extremadura es del 1%, aunque los pisos de protección oficial están exentos.

La dependencia de estos ingresos fiscales del ritmo del sector inmobiliario es clara, y ha supuesto en los últimos años una de las fuentes de ingresos que más ha ido aumentado para las administraciones públicas.

En el año 2005, los presupuestos de la comunidad recogían unas previsiones de ingresos por estos conceptos de 138 millones de Euros (aunque llegaron a 171 por el auge de la compra-venta de inmuebles); en 2006, 149,4 millones; en 2007, 194,9 millones, es decir, un 30% de incremento respecto a los ingresos previstos; y, para el presente ejercicio, 201 millones de ingresos, un 3,1% más, pero diez veces menos que el año pasado.

Impacto

La Consejería de Administración Pública y Hacienda asegura que el parón inmobiliario no ha llegado a afectar a las arcas de la Junta de Extremadura en 2007. “No ha existido ningún impacto significativo”, subraya, aunque sí se empezaron a sentir los síntomas de la desaceleración del sector. De hecho, la Consejería señala que los ingresos por ITP ya registraron un descenso del 3,73% respecto al ejercicio de 2006.

La recaudación tampoco llegó a cubrir al cien por cien de lo previsto en el documento de presupuestos de 2007, aunque se quedó muy cerca, en el 99,37%, según la Consejería.

Se vieron compensados en parte por un incremento similar en la modalidad de AJD, la otra parte del tributo, que subió un 3,2%.

La buena noticia es que Extremadura es de las comunidades autónomas cuyos ingresos fiscales dependen en menor medida del sector inmobiliario, y, en consecuencia, que menos va a notar los efectos del “ladrillazo”, como ya se conoce al pinchazo de la burbuja inmobiliaria.

En la región las viviendas son más baratas y también el ritmo constructor, aunque ha crecido mucho en los últimos años, es inferior al que registra, por ejemplo, la costa española, donde las segundas viviendas y la adquisición de inmuebles por el capital extranjero deja jugosos ingresos a esas comunidades autónomas.

El impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados supone para la Comunidad de Madrid el 22% de sus ingresos totales. Valencia o Cataluña ingresan por estos conceptos más de 2.000 millones de Euros. En Extremadura, en cambio, apenas representa al 4% de todo el dinero que la Junta espera ingresar durante el presente año, 5.528 millones de Euros, por lo que es muy probable que la crisis de la vivienda le afectará bastante menos que a otras regiones. Hay que tener en cuenta que la recaudación por ITP se duplicó en España entre 2001 y 2005 al calor del boom inmobiliario y la continua bajada de los tipos de interés. El AJD tuvo un crecimiento en el mismo periodo de tiempo del 267% por idénticas razones.

Cedido

Este impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados es una de las figuras tributarias que el Estado tiene cedida a la autonomía extremeña, y que más ha ido creciendo en los últimos tiempos para satisfacción de los gestores públicos, que disponían de más recursos para ejecutar sus políticas. En los presupuestos de 2008, sin embargo, ya se observa que pierde peso entre los impuestos indirectos, al pasar del 21,6% del total de los ingresos previstos al 20,7%.

No el único vinculado a la vivienda, pues si se compra un piso nuevo, el impuesto a pagar es el de valor añadido (IVA). En este caso lo recauda el Estado, que cede luego un porcentaje a la autonomía, el 35%. Pero los ingresos por IVA del Estado han bajado igualmente un 8% en los dos primeros meses del presente año, y también notan de forma más gradual la desaceleración de la construcción.

Además, los ayuntamientos sufrirán el parón inmobiliario a través del impuesto de bienes inmuebles al edificarse menos.

14-04-2008 www.hoy.es