01-01-2008 Vivienda Asturias

Poner en marcha nuevo suelo industrial como “condición indispensable” para avanzar en el desarrollo empresarial de la región.

Es uno de los principios generales que define el Acuerdo para la Competitividad, el empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA), sellado el viernes entre Gobierno, patronal y empresarios, y que se plasma de forma concreta en la definición de más de 40 polígonos que suman 10,4 millones de m2.

La concertación dota a este capítulo de 48 millones de Euros en el periodo 2008-2011, en el marco de un nuevo programa de suelo industrial a pactar entre las partes, e incluye nuevas infraestructuras como los parques de Bobes o La Garganta y la ampliación de “macropolígonos” como Silvota o Asipo.

La necesidad de dotar al sector empresarial de más suelo para asentar su actividad es, de hecho, uno de los primeros epígrafes recogidos en el documento consensuado entre el Ejecutivo y los agentes sociales.

En el texto se admite que la disponibilidad actual es “insuficiente” y que los proceso de planificación y desarrollo de más polígonos son “de vital importancia” para avanzar por la senda del crecimiento económico.

Por lo tanto, se concluye que este apartado “debe ser una de las prioridades” a ejecutar en los próximos cuatro años.

Dado que en 2008 aún estará vigente el actual plan de suelo industrial, los proyectos recogidos en el pacto social son un compendio de actuaciones ya previstas y de otras de nueva factura.

Son, en total, más de 40 proyectos de distinto calado en lo que a extensión se refiere. El más grande es el polígono de Bobes-San Miguel, en el concejo de Siero, que permitirá disponer de 1,1 millones de m2, y que contrasta con los 9.326 m2 de La Gasolinera, en Somiedo.

En consonancia con las reivindicaciones de empresarios y sindicatos, el acuerdo establece la necesidad de priorizar “especialmente” el desarrollo de suelo industrial en el área central de Asturias, “dada la demanda existente en esta zona”. Especialmente simbólicos son, en este sentido, los proyectos de ampliación de los “macropolígonos” de Silvota y Asipo, que entre ambos aglutinarán del orden de dos millones de m2 de nueva creación.

El citado polígono de Bobes también es un ejemplo de este criterio de actuación, al igual que la ampliación en 74.401 m2 del parque tecnológico de Asturias. La proliferación de empresas interesadas en implantar sus sedes en un eje en el que viven 800.000 del millón de habitantes de la región lleva a que la mitad del suelo previsto para los próximos cuatro años, en concreto 5,8 millones de m2, se destine a esta zona.

El resto del espacio se reparte entre el Occidente (1,3 millones de m2), la comarca de la Sidra (1,1 millones), el Bajo Nalón (1 millón), el Oriente (975.000) y las Cuencas (70.000). La planificación recogida en el pacto, a expensas de que puedan pactarse actuaciones adicionales, contempla la puesta en servicio de polígonos a lo largo y ancho de la región, desde Llanes a Somiedo, pasando por Ribadesella, Castropol, Taramundi, Villanueva de Oscos, Llanera o Piloña.

El hecho de que gran parte del nuevo suelo industrial se asigne a los concejos del área central no es una sorpresa, máxime después del debate abierto a raíz del plan del Gobierno que priorizaba la construcción de viviendas en el eje Oviedo-Siero-Llanera. El pacto que se sellará el próximo 4 de enero consagra el cambio respecto a ese proyecto inicial, dado que especifica que ese territorio se destinará de forma mayoritaria a polígonos empresariales, relegando a un segundo plano la edificación de pisos.

Este cúmulo de iniciativas deberán articularse a través de un nuevo Programa de Suelo Industrial 2008-2011 que se pactará en el seno del Instituto de Desarrollo Económico del Principado (IDEPA), y que comenzará a negociarse antes del 15 de febrero con la creación de una comisión específica.

El plan, que debería estar listo para octubre, incluirá un “estudio ambicioso” sobre la situación del suelo industrial en la actualidad y una previsión de necesidades “de cara a los próximos diez años”.

Esta herramienta recogerá, además, una estrategia para cubrir dichas necesidades y servirá como “punto de partida” para futuras programaciones “a corto y medio plazo”. Para todo ello se contará con la participación de los colectivos empresariales “como principales usuarios y demandantes de este suelo”.

Cabe destacar, por otro lado, que los más de diez millones de m2 recogidos en el acuerdo de concertación no incluyen el proyecto de la Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias (ZALIA), que goza de un capítulo propio en el documento en el que se especifica que se pretenden desarrollar 420 hectáreas. Para el conjunto de este proyecto, el ACEBA reserva una partida superior a los 100 millones de Euros, consignados a un capítulo de inversión en infraestructuras que alcanza los 2.319 millones.

El desarrollo de suelo industrial, fundamental para la patronal y los sindicatos y una de las grandes promesas electorales de Vicente Álvarez Areces en la pasada campaña autonómica, no se centra sólo en número de polígonos o en la extensión de los mismos, sino que también recoge una serie de criterios cualitativos.

En esta línea, destaca la exigencia contenida en el texto de que el espacio que se ponga a disposición de las empresas “no sólo resulte competitivo en cuanto al precio”, sino que goce “de las mejores dotaciones posibles” en lo relativo a accesos, suministros energéticos, garantías de acceso a la banda ancha o adecuadas condiciones medioambientales.

El citado programa 2008-2011, asimismo, deberá prestar una “atención especial” al suelo industrial dirigido a los emprendedores.

¿Cuál es el objetivo que se persigue?

Según lo acordado entre las partes, se pretende poner sobre la mesa una oferta atractiva a los colectivos de pequeñas industrias y jóvenes empresarios, a fin de “mejorar la competitividad de la región como posible área de atracción de emprendedores”.

En último término, también se apuesta por una batería de medidas orientadas a potenciar la actividad económica en el Principado.

La extensión al conjunto de la comunidad de proyectos “ya exitosos” como la promoción de naves industriales es uno de ellos, “especialmente a zonas de mayor demanda y con especial atención a los emprendedores”.

Tampoco se quiere olvidar la necesidad de emprender acciones de mejora en los múltiples polígonos ya existentes, en el marco de un plan que se llevará a cabo en colaboración con la Asociación de Polígonos Industriales de Asturias (APIA), las asociaciones de cada parque empresarial y los ayuntamientos involucrados.

01-01-2007 Agencias